企業定位：竭誠為客戶提供一站式、全過程工程咨詢服務
企業使命：為項目創造價值，為客戶追求卓越，為員工增進福祉
服務宗旨：公正 專業 科學 誠信
各潛在投標人：
根據潛在投標人提出的疑問，現回復和澄清如下：
疑問1.根據招標文件中投標報價格式，是否僅需提供第135頁投標匯總表即可。若需編制工程量清單報價，公布的軟件和excel概算清單不完整，請提供完整版概算清單。
答1：本項目采用概算清單報價，概算中沒有的工程根據匯總表暫估報價。
疑問2.投標人須知前附表1.3.3“設計要求的質量標準：設計要求的質量標準：設計符合相關規范、國家政策、法規和本項目勘察設計任務的要求，施工要求的質量標準：施工要求的質量標準：施工符合《工程施工質量驗收規范》要求，工程質量標準為合格”與第三部分專用合同條件6.4.1“設計要求的質量標準：設計成果應符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準。并經過建設單位認可；設備及材料部分質量標準：符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準；施工圖預算通過東安縣財政局審核；施工階段要求的質量標準：符合《工程施工質量驗收規范》要求，工程質量標準為合格。”不一致，請問質量標準以哪條為準，請明確。
答2：以第三部分專用合同條件6.4.1“設計要求的質量標準：設計成果應符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準。并經過建設單位認可；設備及材料部分質量標準：符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準；施工圖預算通過東安縣財政局審核；施工階段要求的質量標準：符合《工程施工質量驗收規范》要求，工程質量標準為合格”為準。
疑問3.投標人須知前附表3.7.4投標人登錄永州市公共資源交易中心平臺上傳電子投標文件（HNZBJ格式）一份,生成上傳電子文件格式不為HNZBJ，請問是否以生成版格式為準上傳。
答3：電子投標文件格式以生成版格式為準。
疑問4.根據掛網提供下載的初步設計文件顯示，本項目的前期初步設計方案編制單位為湖南省建筑設計院集團有限公司，經下載后用于編制投標文件的初步設計文件有明顯的刻意處理情況，下載的初步設計CAD成果文件所有圖層均為一個圖層，不符合設計行業設計單位正常初步設計成果文件，不利于潛在投標人有效的編制投標文件，存在明顯不公平競爭，有明顯的排斥潛在投標人的嫌疑。違反了湘建監督[2021]36號文件規定中：第十條評標活動遵循公平、公正、科學、誠信、擇優的原則。請根據相關法律法規予以說明，不能簡易答復按招標文件執行，同時應補充初步設計原始文件CAD標準成果文件供各潛在投標人下載。
同時質疑初步設計單位在招標文件中存在刻意處理可編輯的CAD版本圖紙，嚴重擾亂招投標環境的公平公正，建議取消初步設計單位的投標資格。若不取消，本項目標書有為初步設計單位量身定做的嫌疑，初步設計單位有人為的優勢，對其他投標人不公平。
答4：招標人正在與初設單位銜接提供初步設計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設計CAD版本圖紙為準。
疑問5.根據掛網提供下載的初步設計文件顯示，初步設計文件CAD格式版本進行有意轉換成現階段不常用版本格式（T3版格式），為設計行業已經陶汰的版本，并將設計圖紙打散成零散文件，將造成潛在投標人增加制定投標文件的時間及經濟成本，同時不利于潛在投標人與原初步設計單位進行公平公正的競爭，有明顯的排斥潛在投標人的嫌疑，違反了招投標公平、公正的原則。請予以說明，并補充初步設計原始文件CAD完整成果供各潛在投標人下載制定投標文件。
答5：招標人正在與初設單位銜接提供初步設計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設計CAD版本圖紙為準。
疑問6.招標文件中未提供地勘資料，無法進行基礎設計和進行優化設計，請招標人補充提供。
答6：招標人正在與相關單位銜接地質勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網上傳，屆時請各潛在投標人自行下載。
疑問7.招標文件提供的初步設計CAD文件不全且經過修改。招標文件第13頁：“7. 本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位：允許參加投標，且招標人在發布招標文件時應同步公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件，其中設計圖紙提供可編輯的 CAD 版本；”。通過我司仔細研讀文件后發現貴司提供的初步設計CAD文件經過修改，只有一個圖層，塊文件被分解，圖層顏色為單一白色，且未同步公開完整的初步設計文件，現列舉如下：……根據《招標投標法實施條例》第三十二條的規定“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。”；根據中共湖南省紀律檢查委員會、湖南省監察委員會、湖南省公共資源交易管理委員會發布的《工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案》的要求，招標應“嚴格招投標事項核準和招標文件備案工作，防止排斥潛在投標人、量身定做等違規行為”。
本項目招標文件中提供的初步設計文件不全且經過修改，原初步設計單位有完整的可編輯的初步設計CAD文件，他們可以提前準備，對其他設計院不公平。
訴求：請重新提供完整且未經修改的初步設計CAD文件，并以重新提交初步設計文件的時間節點順延本次開標。
答7：招標人正在與初設單位銜接提供初步設計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設計CAD版本圖紙為準。
疑問8：招標文件未提供地質勘探資料，不滿足招標文件必須提供的基礎資料要求。根據住建部、國家發展改革委聯合印發《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（2019年12月23日）， 第九條 “建設單位應當根據招標項目的特點和需要編制工程總承包項目招標文件，主要包括以下內容：（五）建設單位提供的資料和條件，包括發包前完成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等”。
訴求：請提供本項目地質勘探資料，并以提交文件的時間節點順延本次開標。
答8：招標人正在與相關單位銜接地質勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網上傳，屆時請各潛在投標人自行下載。
疑問9：項目招標文件掛網時限不符合相關規定。本項目門診住院大樓建筑面積22000㎡，醫技康復及配套設施用房20000㎡（含 5000 ㎡地下車庫），依據貴司提供的《可行性研究報告》第70頁建設投資估算，門診住院大樓及醫技康復及配套設施用房單位工程造價均大于3000萬元，應屬于大型公共建筑工程。根據《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法》（湘建監督〔2021〕36號）第九條：“招標人應當根據項目所處的設計階段、項目規模和技術復雜程度等因素合理確定提交投標文件的時間。依法必須招標的工程項目，自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于25日，其中政府投資的大型建設工程（不含專業工程，大型工程的標準按《注冊建造師執業工程規模標準》（建市〔2007〕171號）》），以及工藝復雜有特殊要求的工程不少于40日”。該項目招標文件于2022年10月27日掛網，11月23日開標，掛網時限未達到36號文要求的40天，應延長開標時間。
訴求：本項目掛網時限應延長至40天及以上。
綜上所述，我司認為招標人應提供完整且未經處理的初步設計文件、補充提供地質勘探資料及延長開標時間。并考慮到此次答疑變更會影響投標文件的編制，開標時間應該自招標人補充完善資料后重新記取有效投標時間并順延開標日期。
答9：按《注冊建造師執業工程規模標準》（建市〔2007〕171號）》規定，本項目屬公共建筑工程，各單體建筑面積、層數、高度、跨度（單體建筑面積22000平方米、單跨跨度 7.8米，最高建筑高度 53.7 米）等均未超過中型規模，屬于中型建設工程。同時按湘建監督[2021]36號文件規定，本項目符合“自招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于25日”的要求。
10.原招標文件的獲取、電子投標文件遞交的截止時間、投標截止時間、投標保證等截止時間相應延期，具體時間以上傳CAD版本圖紙和地質勘探資料為節點相應順延。
本澄清答疑公告為招標文件的組成部分，與原招標公告、招標文件具有同等法律效力，原招標公告、招標文件或其它資料與本澄清答疑公告內容有不一致之處，以本澄清答疑公告及附件為準。其它內容不變。敬請所有潛在投標人自行關注，恕不另行通知，如有遺漏，招標人和招標代理機構概不負責。由此帶來的不便，請各潛在投標人諒解。
招 標 人：東安縣中醫醫院 ；
地 址：東安縣白牙市鎮東新路80號；
聯 系 人：傅衛國；
電 話： 18174633115（經本人同意公開，該聯系人即為本項目負責人）；
招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司 ；
地 址：長沙市東二環一段1139號湖南國際商務中心二樓；
聯 系 人：艾明艷 ；
電 話：15399963988 （經本人同意公開，該聯系人即為本項目負責人）；
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