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G640長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)至長沙繞城高速白竹收費站段施工圖設(shè)計項目投標人提出疑問時間已按招標文件的規(guī)定時間（2024年06月12日17：00）截止。投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次答疑文件作為招標文件組成部分，對投標人疑問回復如下：
一、商務(wù)問題
問題1：附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）近五年（以投標截止時間前60個月內(nèi)完成為有效）內(nèi)，具有滿足以下條件的類似項目設(shè)計業(yè)績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于4.30KM的一級及以上公路（含橋梁）設(shè)計業(yè)績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。（以上條件的類似項目設(shè)計業(yè)績可以是同一合同段的業(yè)績，也可以是不同合同段的業(yè)績）；2.招標文件關(guān)于業(yè)績評分標準“滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內(nèi)完成為有效）內(nèi)，滿足以下條件的類似項目設(shè)計業(yè)績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于5.37KM的一級及以上公路（含橋梁）設(shè)計業(yè)績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。（1項業(yè)績要求可以是同一合同段的業(yè)績，也可以是不同合同段的業(yè)績）}【16】的業(yè)績加2.5分，增加第2項業(yè)績的加1.5分，最多加4分。【17】”
設(shè)置不合理，主要理由：《湖南省公路工程標準設(shè)計施工招標文件》（2019版）業(yè)績最低要求規(guī)定針對業(yè)績設(shè)置做出了具體的規(guī)定：具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。本項目隧道為220米，而其業(yè)績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。遠遠超出了通常對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、隧道、交通安全設(shè)施、機電工程、房建工程應(yīng)為類似工程實際規(guī)模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）設(shè)置要求。建議修改為（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的隧道工程設(shè)計業(yè)績。
回復1：本項目為G640長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)至長沙繞城高速白竹收費站段施工圖設(shè)計項目，招標文件版本適用的是《湖南省公路工程標準勘察設(shè)計招標文件》（2019年版），而非《湖南省公路工程標準施工招標文件》(2019版）。《湖南省公路工程標準勘察設(shè)計招標文件》（2019年版）關(guān)于資格審查條件 (業(yè)績最低要求）設(shè)置要求：具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。評分標準中業(yè)績設(shè)置要求：根據(jù)項目實際情況確定，原則上是指與招標項目類似的企業(yè)業(yè)績，可在企業(yè)業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上適當提高。
本項目隧道長220米，為雙向6車道，根據(jù)《工程設(shè)計資質(zhì)標準》中的工程設(shè)計公路行業(yè)（特長隧道）設(shè)計甲級資質(zhì)劃型標準為：長度大于3000米或橫斷面3個及以上車道的隧道。據(jù)此，關(guān)于資格和加分業(yè)績中的“特長隧道”的定義范圍為長度大于3000米或橫斷面3個及以上車道的隧道。與項目的具體特點和實際情況相符。
問題2：招標文件關(guān)于“附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)(2)在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績”。質(zhì)疑1:本項目的業(yè)績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績，沒有按工程具體特點和實際規(guī)模做出設(shè)置。本項目隧道要求為220m，根據(jù)交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》(交通運輸部2015年24號令)第二十一條規(guī)定、湖南省交通運輸廳《關(guān)于進一步加強公路工程建設(shè)項目招標投標管理管理工作的通知》(湘交基建[2019]10號文)第一條第十款規(guī)定:招標人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標項目的具體特點和實際需要，合理設(shè)定潛在投標人或者投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、履約信譽等資格條件;《湖南省公路工程標準設(shè)計施工招標文件》(2019版)第40頁的業(yè)績最低要求注解①針對業(yè)績設(shè)置做出了具體的規(guī)定:具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件。因此業(yè)績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績不合理。
回復2：回復內(nèi)容同回復1。
問題3：招標文件第23頁關(guān)于“附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績”。
招標文件第58頁關(guān)于業(yè)績評分標準“滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內(nèi)完成為有效）內(nèi)，滿足以下條件的類似項目設(shè)計業(yè)績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于5.37KM的一級及以上公路（含橋梁）設(shè)計業(yè)績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。（1項業(yè)績要求可以是同一合同段的業(yè)績，也可以是不同合同段的業(yè)績）}【16】的業(yè)績加2.5分，增加第2項業(yè)績的加1.5分，最多加4分。【17】”
澄清問題：“（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。”業(yè)績設(shè)置不合理，不符合本項目的具體特點和實際情況。根據(jù)招標文件第62頁發(fā)包人要求該項目隧道要求為220m，而按照JTG D70-2004《公路隧道設(shè)計規(guī)范》特長隧道為大于3000m隧道，約為實際隧道要求的13.6倍，因此其業(yè)績最低要求以及在評分標準中設(shè)置“在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績”，與本項目的具體特點和實際情況不相符，不符合《湖南省公路工程標準勘察設(shè)計招標文件》（2019年版）關(guān)于“資格審查條件（業(yè)績最低要求）設(shè)置要求：具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績資格條件”。評分標準中業(yè)績設(shè)置要求“根據(jù)項目實際情況確定，原則上是指與招標項目類似的企業(yè)業(yè)績，可在企業(yè)業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上適當提高”的規(guī)定。
回復3：回復內(nèi)容同回復1。
問題4：招標文件第58頁關(guān)于業(yè)績評分標準“滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內(nèi)完成為有效）內(nèi)，滿足以下條件的類似項目設(shè)計業(yè)績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于 5.37KM 的一級及以上公路（含橋梁）設(shè)計業(yè)績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設(shè)計業(yè)績。（1項業(yè)績要求可以是同一合同段的業(yè)績，也可以是不同合同段的業(yè)績）}【16】的業(yè)績加2.5分，增加第2項業(yè)績的加1.5分，最多加4分。【17】”
澄清問題：請問在同一個合同段中，有多個特長隧道，是否應(yīng)認定為多個特長隧道業(yè)績？
回復4：否，在一個設(shè)計合同中完成過一級及以上公路且包含多個特長隧道的，按滿足資格和加分業(yè)績要求中的1個條件認定1次之后，不再重復認定該條件。
在一個設(shè)計合同中完成過里程不少于4.30KM(資格業(yè)績要求)/5.37KM（加分業(yè)績要求）的一級及以上公路且包含多座橋梁的，按滿足資格和加分業(yè)績要求中的1個條件認定1次之后，不再重復認定該條件。
問題5：請問類似工程業(yè)績中的特長隧道定義？
回復5:類似工程業(yè)績中的特長隧道范圍定義詳見回復1。
二、本項目的其他內(nèi)容不變。本公告作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本公告與招標文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準。請各投標人自行關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。
三、本項目電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間及投標保證繳納截止時間2024年07月01日09時00分（北京時間）均不變。
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